Gli atti normativi, che hanno forza di legge e sono, in sostanza, decisioni legislative delle autorità, possono essere applicati nella pratica solo dopo essere entrati in vigore. La procedura di adesione è determinata dalla normativa vigente. I diritti dei cittadini, sanciti dalla Costituzione, implicano la pubblicazione ufficiale delle decisioni delle autorità per la familiarizzazione generale in quelle pubblicazioni che hanno lo status di ufficiale.
La pubblicazione è un prerequisito per l'entrata in vigore
Tutti gli atti normativi e le leggi, il cui contenuto riguarda i diritti, le libertà e gli obblighi dei cittadini della Federazione Russa, ai sensi dell'articolo 15, parte 3, della Costituzione della Federazione Russa, devono essere pubblicati sui mass media per motivi generali informazione. Quegli atti normativi che, pur adottati dalle autorità competenti, non sono stati promulgati, in pratica non possono essere applicati e non si considerano entrati in vigore. La data di pubblicazione ufficiale delle decisioni legali regolamentari delle autorità viene utilizzata per determinare se le norme legali stabilite dalle stesse erano in vigore al momento della violazione o dell'emergere di relazioni legalmente controverse.
Qualsiasi mass media ha il diritto di pubblicare le decisioni delle autorità, ma la pubblicazione iniziale viene effettuata solo in quelle di esse che hanno lo status di ufficiali. Sono pubblicamente disponibili e distribuiti gratuitamente al pubblico con un abbonamento illimitato. Il testo dell'atto normativo in tali pubblicazioni deve essere stampato integralmente, senza tagli e abbreviazioni.
Pubblicazioni che hanno lo status di ufficiale
Sulla base della legge federale n. 5-FZ del 14 giugno 1994 con successive integrazioni, le seguenti pubblicazioni sono classificate come pubblicazioni ufficiali: "Rossiyskaya Gazeta", "Parlamentskaya Gazeta", "Legislazione raccolta della Federazione Russa". Inoltre, dal 2011, la pubblicazione ufficiale è il sito www.pravo.gov.ru - "Il portale Internet ufficiale di informazioni legali".
In conformità con questa legge, tutte le leggi federali, comprese quelle costituzionali, nonché i regolamenti - il risultato del processo legislativo dell'Assemblea federale, entrano in vigore 10 giorni dopo la loro pubblicazione in una delle pubblicazioni ufficiali di cui sopra. Tale regola si applica nel caso in cui i documenti stessi non prevedano un diverso ordine di entrata in vigore. La loro azione inizia contemporaneamente in tutto il paese.
Quando si determina il momento di inizio di un particolare documento legale normativo, si dovrebbe tenere presente che tutti hanno termini di entrata in vigore diversi dopo essere stati ufficialmente promulgata. Pertanto, gli atti di legislazione fiscale e la legislazione sulle tasse hanno forza di legge 1 mese dopo la pubblicazione ufficiale e i decreti presidenziali di natura normativa - dopo 7 giorni, nonché gli atti del governo della Federazione Russa che incidono sui diritti e sulle libertà costituzionali di cittadini o che stabiliscono lo status giuridico degli organi esecutivi federali.