Il concetto di "salario dignitoso" è stato introdotto negli atti legislativi e nella vita quotidiana dal 1998. In sostanza, è l'equivalente monetario del valore del “paniere del consumatore”. Questo "cesto" è un insieme di prodotti alimentari, oltre a prodotti e servizi non alimentari, che è il minimo necessario per la sopravvivenza. Ogni regione ha il proprio salario di sussistenza e il proprio costo del paniere dei consumatori, ma a Mosca sono molto più alti che in tutto il paese.
Valore del paniere del consumatore
Il costo del paniere del consumatore viene utilizzato per giustificare il valore del salario minimo (salario minimo). L'entità del salario minimo, a sua volta, determina l'importo dei pagamenti sociali che lo stato si impegna a sostenere categorie di cittadini socialmente non protette. A causa della costante inflazione, il costo del cibo, dei beni industriali e dei servizi è una variabile, ma in costante crescita. Allo stesso tempo, in ciascuna regione, la quantità e il costo dei beni che compongono il "paniere", nonché il tasso di inflazione reale possono essere diversi.
Con decreti di governo degli enti costituenti la Federazione, il valore del minimo di sussistenza è approvato per ciascuna regione con cadenza trimestrale.
La capitale della Russia è una città di subordinazione federale, cioè è equiparata allo status di un'entità costituente della Federazione, quindi anche il valore del costo del paniere dei consumatori è determinato per Mosca. Il salario dignitoso in Russia nel suo insieme, secondo il decreto del governo della Federazione Russa n. 233 del 2014-03-27 per il IV trimestre del 2013 era:
- pro capite - 7326 rubli;
- per i cittadini normodotati - 7896 rubli;
- per i pensionati - 6023 rubli;
- per bambini - 7021 rubli.
Nella città di Mosca, il costo della vita, secondo il decreto del governo di Mosca n. 81-PP del 25.02.2014. ammontavano, rispettivamente: 10965, 12452, 7908 e 9498 rubli. Per confronto, questi valori per la regione di Mosca sono: 8072, 8971, 6068 e 7724 rubli, rispettivamente.
Perché tanta differenza?
Per cominciare, il governo di Mosca si è assicurato che i moscoviti mangiassero meglio: il tasso di consumo annuale di carne e prodotti a base di carne per i residenti della capitale supera di 100 g la norma stabilita per l'intero paese e il tasso di consumo di prodotti come il pane, pasta e cereali per loro superiori di ben 4,36 kg. Ma queste sono, ovviamente, sciocchezze che non spiegano una differenza così grande, quasi una volta e mezza.
Il numero di persone con redditi inferiori al livello di sussistenza a Mosca è del 10,3% della popolazione e in Russia nel suo insieme - 11,1%.
È spiegato principalmente dal fatto che Mosca ospita una popolazione completamente solvibile, poiché la disoccupazione in città è inferiore allo 0,5%: solo circa 25 mila persone sono registrate negli scambi di lavoro. L'assenza di disoccupazione è un fattore economico che spiega l'alto livello dei salari. Secondo Rosstat, nella capitale, il salario medio è quasi 5 volte superiore al minimo di sussistenza. Con l'alto livello dei salari, che in altre regioni non è nemmeno possibile sognare, crescono anche i prezzi. È vero, questo non riguarda tanto il cibo quanto i costi di trasporto, le spese di alloggio e le bollette.
