Il 10 marzo 2012, l'allora presidente in carica della Federazione Russa Dmitry Medvedev ha proposto di trasferire l'amministrazione presidenziale e l'apparato governativo, la Duma di Stato e il Consiglio della Federazione, la Camera dei conti e la magistratura, nonché l'Ufficio del procuratore generale, il Comitato Investigativo e vari ministeri al di fuori della tangenziale di Mosca.
La ragione principale di questa decisione è stata la congestione degli edifici amministrativi nel centro storico di Mosca. La più grande concentrazione di varie autorità si trova a Okhotny Ryad e Bolshaya Dmitrovka, a duecento metri dal Cremlino. Grandi edifici statali, tra cui la Duma di Stato, composta da 450 deputati, senza contare i loro assistenti e il segretariato, le loro auto personali e ufficiali: tutto ciò ha trasformato Mosca in una città ufficiale.
E l'attuale capitale può essere facilmente definita: una città per gli affari. Ogni giorno, milioni di persone ogni mattina nelle loro auto si dirigono al centro per lavorare. I giganteschi ingorghi dalla mattina alla sera sono diventati una realtà quotidiana e allo stesso tempo un incubo per questa città. La metropolitana non può più far fronte a questo problema.
Sulla base di tutti gli eventi di cui sopra, molti residenti della metropoli sono seriamente preoccupati che Mosca diventerà presto un grande crollo. Di conseguenza, c'era una proposta per espandere la capitale. Dmitry Medvedev è stato il primo a parlarne a livello statale. Ha suggerito di aggiungere diverse centinaia di ettari della regione di Mosca alla "Grande Mosca". Il 1 luglio, a Mosca si unirono i territori della regione di Mosca, che ricevettero il nome non ufficiale di "Nuova Mosca". L'aumento è localizzato principalmente nelle direzioni sud e sud-ovest.
La commissione per la ricollocazione, guidata dal suo presidente Igor Shuvalov, ha proposto nel luglio 2012 di collocare il centro governativo a Kommunarka, situato vicino alla tangenziale di Mosca. I deputati e i senatori accettarono di trasferirsi lì, ma a condizione che altre autorità si trasferissero con loro a Nuova Mosca. Ma i parlamentari si rifiutarono di muoversi.
In una riunione a porte chiuse al Cremlino il 14 agosto 2012, Vladimir Putin ha rinviato l'adozione di questa risoluzione fino a marzo 2013, incaricando gli esperti di valutare l'aspetto finanziario della questione.
