Uno dei compiti di ogni stato è la preparazione e l'attuazione di un sistema di misure volte a proteggere i propri cittadini e beni materiali dai pericoli che sono possibili in situazioni di emergenza e conflitti militari. Nella Federazione Russa, questi compiti sono svolti nell'ambito del sistema di protezione civile.
Protezione civile: compiti principali
La protezione civile è un insieme di misure che vengono introdotte per proteggere la popolazione e preservare i valori culturali e materiali dalla moltitudine di pericoli che sorgono allo scoppio delle ostilità durante una guerra, nonché in tutti i tipi di emergenze, sia umane che fatto e naturale.
I principali compiti che affliggono il sistema di protezione civile:
- preparare la popolazione civile per un'azione competente di fronte al pericolo;
- notifica alla popolazione in caso di pericoli ed emergenze militari;
- evacuazione di cittadini e valori in aree più sicure;
- fornire alla popolazione mezzi di protezione collettiva e individuale;
- effettuare operazioni di emergenza e soccorso;
- assicurare la vita della popolazione colpita durante le situazioni di emergenza e durante i conflitti militari;
- rilevamento di focolai di incendi, aree esposte a contaminazione biologica, chimica e radioattiva;
- trattamento sanitario e speciale di oggetti, territori;
- attività di ricerca in relazione ad aeromobili (aeromobili, elicotteri, veicoli spaziali) che hanno subito un incidente.
Questo elenco di attività non è esaustivo. Nell'ambito della protezione civile vengono svolte anche attività sulle principali tipologie di mimetizzazione. Se vengono rilevati incendi, il fuoco viene combattuto. Le aree infette del terreno sono contrassegnate e l'accesso alla popolazione è impedito.
Gli specialisti della protezione civile dovranno ripristinare e mantenere l'ordine ovunque siano possibili operazioni militari, nonché nelle aree esposte agli effetti distruttivi di fattori naturali e antropici. Un'altra priorità è ripristinare rapidamente il funzionamento ininterrotto delle utenze.
Le Forze di Protezione Civile lavorano a stretto contatto con organizzazioni le cui attività sono essenziali per la sopravvivenza della popolazione in condizioni estreme. Le loro responsabilità includono anche il mantenimento dell'ordine nelle aree colpite, la conservazione delle strutture, senza le quali l'economia non può funzionare.
L'adempimento delle funzioni assegnate dallo Stato alla protezione civile richiede la piena disponibilità dei fondi inclusi in questo sistema.
Protezione civile: struttura
La protezione civile nella Federazione Russa si basa su un chiaro principio di produzione territoriale. Ciò tiene conto delle peculiarità della divisione amministrativa del paese, delle regioni specifiche, degli insediamenti, delle istituzioni, delle imprese e delle organizzazioni. Il sistema di protezione civile è in corso di introduzione in tutti i dipartimenti, nonché presso ogni specifica struttura di rilevanza economica nazionale.
Il governo del Paese è responsabile dell'intero sistema di misure sulla scala dei mezzi e delle forze di protezione civile. Negli enti costituenti la federazione e le città, queste questioni sono di competenza dei responsabili delle autorità esecutive.
Nei ministeri, negli altri dipartimenti, nelle agenzie governative, nelle università, nelle imprese (indipendentemente dalla loro forma di proprietà), la protezione civile (GO) è responsabile dei loro capi, che, secondo la loro posizione, diventano capi della protezione civile.
La gestione diretta del sistema di protezione civile in Russia è affidata al Ministero delle Situazioni di Emergenza del Paese. Questo ministero può, nei limiti dei suoi diritti e poteri, sviluppare decisioni vincolanti per altri enti locali e organi di autogoverno.
Quando si risolvono i problemi che affliggono la protezione civile, è necessario risolvere anche compiti speciali. A tal fine, vengono create commissioni di evacuazione a ciascun livello di gestione, nonché commissioni responsabili del funzionamento stabile e ininterrotto delle strutture economiche.
Sul terreno, le attività degli enti locali di protezione civile sono coordinate dai centri regionali della Protezione civile e delle emergenze. Sono considerati i rappresentanti plenipotenziari del Ministero delle situazioni di emergenza in una determinata regione.
Forze di protezione civile
Le forze di protezione civile sono chiamate a svolgere un'attività diretta finalizzata all'adempimento dei compiti che spettano alla protezione civile. La struttura di tali forze comprende formazioni militari (forze di protezione civile) e istituzioni civili.
L'armamento standard delle forze di protezione civile comprende:
- equipaggiamento speciale;
- armi leggere a mano;
- armi d'acciaio.
Se necessario, altre formazioni delle forze armate della Federazione Russa e, in alcuni casi, i servizi di soccorso di emergenza possono essere coinvolte nella risoluzione dei problemi. Le unità militari di protezione civile sono riunite in centri speciali, unità di addestramento e soccorso, squadroni aerei. Le truppe della protezione civile sono subordinate al capo del Ministero delle situazioni di emergenza RF.
L'obiettivo principale della creazione di organizzazioni civili all'interno del sistema di protezione civile è proteggere la popolazione dai pericoli che si presentano in situazioni di emergenza. I civili sono iscritti in tali strutture. Le tipologie e la composizione delle specifiche formazioni sono determinate in accordo con gli enti locali e le imprese. Le autorità esecutive locali tengono anche registri delle formazioni civili create e della loro formazione.
Cittadini della Russia, come stabilito dalla legge:
- sono formati su metodi e tecniche per una protezione efficace contro i pericoli;
- partecipare allo svolgimento di attività nell'ambito dei piani di protezione civile;
- prestare assistenza e assistenza a tutto tondo alle autorità nella risoluzione dei compiti che spettano alla protezione civile.
Le unità di protezione civile iniziano a svolgere attivamente la loro attività in caso di dichiarazione dello stato di guerra, con l'effettivo inizio delle ostilità o con l'introduzione della legge marziale da parte del presidente del Paese. In tempo di pace, l'attività delle forze di protezione civile viene svolta in caso di calamità naturali, epizoozie, epidemie, in caso di incidenti e calamità particolarmente gravi che mettono in pericolo la salute dei cittadini. Le forze e i mezzi di protezione civile entrano in gioco quando sono necessarie emergenze, ricerche, soccorsi e altri lavori urgenti.
La crescita delle minacce terroristiche, che possono essere associate al rischio dell'uso di armi chimiche, biologiche e di altro tipo, costringe i vertici della protezione civile a prestare particolare attenzione allo sviluppo di una rete di sorveglianza attiva e di laboratorio e controllo tecnico.
Sistema di protezione civile presso le imprese
La legislazione del Paese stabilisce i limiti dei poteri degli enti e delle imprese nell'attuazione del sistema delle misure di protezione civile. Sono incaricati di adottare misure per lo sviluppo sostenibile in tempo di guerra, pianificare sistematicamente attività per formare i propri dipendenti in modo da proteggersi da vari pericoli.
Una delle principali responsabilità dei responsabili della protezione civile in un'impresa è mantenere in buone condizioni i sistemi di allarme locali. In caso di emergenze e situazioni pericolose nelle istituzioni e nelle imprese, dovrebbero essere costituite scorte di cibo, attrezzature e forniture mediche.
La sede della protezione civile ei suoi servizi garantiscono l'attuazione di tutte queste misure. Il capo di gabinetto è infatti il vice capo della protezione civile dell'organizzazione. A seconda delle dimensioni dell'impresa, è possibile creare servizi su di essa:
- comunicazioni e avvisi;
- antincendio;
- protezione anti-chimica;
- protezione antiradiazioni;
- tecnico di emergenza;
- medico;
- tutela dell'ordine.
Se necessario, si possono formare ulteriori unità o gruppi per la manutenzione di rifugi e rifugi.
