Il termine "parlamento", derivato dal francese "parler" ("parlare"), si riferisce al più alto organo legislativo di potere nella stragrande maggioranza dei paesi del mondo, compresa la Russia. Cosa dovrebbe fare il parlamento in generale, quali sono le sue funzioni?
Qual è la funzione legislativa del parlamento?
La funzione principale di ogni parlamento è legislativa. Cioè, è lui che considera i progetti di legge, gli emendamenti e le integrazioni ad essi. Il Parlamento adotta leggi, ne modifica il contenuto o, se necessario, le abroga completamente.
Nell'ambito della sua funzione legislativa, il parlamento esercita anche il controllo sul potere esecutivo. Considera la questione della fiducia al governo, e anche in alcuni casi previsti dalla legge, esegue la procedura per la rimozione anticipata dall'incarico del capo dello Stato (monarca, presidente). Di norma, ciò accade con una prolungata incapacità di questo alto funzionario di adempiere ai suoi doveri, ad esempio per motivi di salute, o su sua richiesta, o in vista di un'accusa penale contro il capo dello stato. Da esempi molto recenti, si può ricordare l'abdicazione volontaria al trono del re spagnolo Juan Carlos II in favore del figlio maggiore. Questa abdicazione è stata approvata dal parlamento spagnolo - le Cortes.
Quali funzioni può svolgere il parlamento, oltre a quelle legislative?
Il parlamento, se necessario, può creare commissioni per indagare sull'attività sia di un singolo funzionario che di intere istituzioni, ministeri. Può chiamare (o invitare, a seconda delle leggi di un particolare paese) alle sue riunioni per segnalare qualsiasi funzionario, per questo gli invia una lettera. Tali incontri si svolgono o in modalità aperta, con la partecipazione di rappresentanti di organizzazioni pubbliche e dei media, oppure a porte chiuse, se la questione in esame riguarda il segreto di Stato.
Infine, il parlamento svolge un'altra importante funzione, quella rappresentativa. Nella stragrande maggioranza dei casi, tutti i suoi membri (o almeno i membri della camera bassa, se il parlamento è bicamerale) ricevono i loro mandati dagli elettori a scrutinio segreto. Pertanto, il parlamento è composto da persone a cui sono stati delegati poteri da rappresentanti delle più ampie fasce della popolazione che hanno opinioni politiche diverse.
Senza una funzione di feedback, il parlamento non sarà in grado di fornire supporto sociale per il corso perseguito. Inoltre, la funzione del parlamento può essere attribuita alla formazione del bilancio, ad esempio alcuni paesi descrivono in dettaglio tutte le voci di spesa dei fondi di bilancio.
