Tra i principali obiettivi del progetto c'è quello di raccogliere l'opinione dei cittadini su temi di attualità legati allo sviluppo di Mosca. I sondaggi di Active Citizen sono divisi in tre categorie: a livello di città, specifici del settore e regionali. Per la partecipazione attiva ai sondaggi, vengono assegnati punti bonus, che possono essere scambiati con premi.
Active Citizen è un sistema di sondaggi elettronici lanciato su iniziativa del governo di Mosca il 21 maggio 2014.
Storia
Il 21 maggio 2014 è stato lanciato il sistema di rilevamento elettronico Active Citizen. L'iniziatore della sua creazione è il vicesindaco di Mosca Sergei Sobyanin Anastasia Rakova. Secondo le dichiarazioni ufficiali, le applicazioni e il sito Web del "Cittadino attivo" sono stati sviluppati dal Dipartimento delle tecnologie dell'informazione di Mosca e i costi ammontavano a circa 20 milioni di rubli. I giornalisti hanno anche trovato informazioni sulle gare d'appalto per una campagna informativa e pubblicitaria, lo sviluppo di un logo, un'identità aziendale e un concetto di premi del valore di circa 30 milioni di rubli sul portale Internet "Electronic Moscow". Il “Cittadino attivo” è stato presentato come uno strumento di democrazia diretta, che consente ai cittadini di influenzare lo sviluppo di Mosca attraverso la partecipazione alle votazioni e ai sondaggi.
Meno di un anno dopo, il 6 marzo 2015, il numero di utenti registrati di Active Citizen ha superato 1 milione. Nel solo primo anno sono stati condotti 500 sondaggi e votazioni, in cui gli utenti hanno lasciato 25 milioni di opinioni, sulla base delle quali sono state prese più di 250 decisioni gestionali. Nel primo anniversario del progetto, le autorità di Mosca hanno annunciato la creazione di un'associazione di volontariato destinata a monitorare l'adempimento da parte della città degli obblighi assunti a seguito delle discussioni di Active Citizen. A novembre 2015, il sito del "Cittadino attivo" è diventato il terzo portale cittadino più visitato a Mosca, esclusi gli utenti di dispositivi mobili. A dicembre 2016, il numero di sondaggi condotti si è avvicinato al 2000 e il numero di utenti registrati a febbraio 2017 ha superato 1,5 milioni.
Secondo varie stime, entro la fine del 2015 sono stati spesi per il progetto da 20 milioni a 185 milioni di rubli.
Principi di lavoro
Le questioni che rientrano nelle competenze delle autorità esecutive di Mosca sono poste per il voto nel "Cittadino attivo". Il lato tecnico del voto è fornito dal Dipartimento delle tecnologie dell'informazione, il Comitato per i servizi pubblici è responsabile della conduzione dei sondaggi e dell'utilizzo della piattaforma. I sondaggi non vengono condotti su questioni insignificanti e ai dipartimenti non è consentito sollevare questioni di discussione in cui hanno un conflitto di interessi. I cittadini non possono proporre direttamente i sondaggi, ma possono inviarli al sito web dell'iniziativa pubblica russa a livello di comune o soggetto. Se la domanda ottiene almeno il 5% dei voti dei residenti del comune o almeno 100mila persone, quando si vota a livello di entità costituente, sarà presa in considerazione dalle autorità e potrà essere presentata nella sezione "Cittadino attivo". ". In alcuni sondaggi, gli utenti possono lasciare la propria risposta.
La registrazione nel sistema è possibile da qualsiasi SIM russa, l'indicazione dei dati personali è facoltativa. Secondo Rakova, il cerchio discusso nel "Cittadino attivo" è interessante solo per i cittadini e, a causa del gran numero di utenti, sarà necessario un numero enorme di carte per manipolare il voto e l'introduzione della procedura di verifica comportare una diminuzione del numero dei votanti. Ha anche riferito che l'ufficio del sindaco sta sviluppando un nuovo formato per lo svolgimento di udienze pubbliche, in cui è possibile utilizzare il "Cittadino attivo". L'andamento delle votazioni sulla piattaforma non viene visualizzato in tempo reale e i risultati vengono pubblicati elaborati - come percentuale del numero di votanti.
Active Citizen utilizza la gamification: la compilazione di un profilo, il collegamento di un account su un portale di servizi cittadini, la partecipazione a votazioni e altre attività è incentivata da punti che l'utente può scambiare con premi materiali e immateriali. Al momento del lancio, il "negozio interno" era basato su merce di marca, ma a causa della sua impopolarità (solo il 10% dei punti guadagnati è stato speso) l'accento è stato spostato sui biglietti per musei, teatri, visita ad altri eventi cittadini o viaggiare con i mezzi pubblici. Gli utenti hanno anche ricevuto punti e biglietti per il check-in (inglese) russo. presso un seggio elettorale il giorno delle elezioni alla Duma di Stato della VII convocazione.
Nel settembre 2014 è iniziata la collaborazione tra Active Citizen e la squadra volontaria di ricerca e soccorso Lisa Alert, nell'ambito della quale sono state trasmesse al feed degli utenti dell'applicazione fotografie e segni di coloro che sono scomparsi a Mosca. Il programma è iniziato all'inizio della "stagione dei funghi", quando molte persone si sono perse nelle foreste della Nuova Mosca. Le informazioni sugli adulti sono state trasmesse solo a coloro che hanno indicato l'area della scomparsa della persona come di loro interesse, le informazioni sui bambini scomparsi - a tutti gli utenti. Il feedback includeva la possibilità di indicare se l'utente aveva visto la persona scomparsa, contattare le parti interessate e partecipare a un'operazione di ricerca e soccorso. Sempre nel 2014 è stato lanciato il programma “My Street” nell'ambito del programma “Active Citizen”, in cui i cittadini hanno espresso il loro punto di vista sui problemi urbani e sui cambiamenti futuri, e che è stato successivamente separato in un progetto autonomo dedicato al miglioramento urbano.
Valutazioni
Secondo i partecipanti alla formazione per vice governatori tenuta dalla Sberbank Corporate University nel dicembre 2016, Active Citizen ha aiutato l'ufficio del sindaco di Mosca a conquistare la classe creativa, che è considerata l'elettorato di Alexei Navalny, rivale di Sergei Sobyanin nel elezioni sindaci 2013.
Secondo il capo dell'Agenzia per le comunicazioni politiche ed economiche Dmitry Orlov, "Active Citizen" aiuta l'ufficio del sindaco a raccogliere un pubblico preoccupato per i problemi urbani generali, a comprendere le esigenze della popolazione ea gestire effettivamente l'agenda.
C'è un'opinione secondo cui il "cittadino attivo" ha lo scopo di creare l'apparenza della legittimità delle decisioni dell'ufficio del sindaco e della Duma della città di Mosca.
Secondo l'autore del libro, Robert Argenbright, sarebbe un'esagerazione chiamare e-democracy il "cittadino attivo", dal momento che i cittadini sono limitati nella loro capacità di portare argomenti in discussione. Non considera il sistema una svolta rivoluzionaria, ma lo considera uno strumento utile, così come le udienze pubbliche: i moscoviti possono ignorarlo, accettarlo "così com'è" o fare pressioni sui funzionari della città affinché pongano in discussione questioni più importanti.
Nel messaggio di Vladimir Putin all'Assemblea federale del 1° dicembre 2016, il Presidente ha indicato il "Cittadino attivo" come un'esperienza utile che vale la pena condividere.
La formulazione di alcune domande non offriva un'alternativa fondamentale: ad esempio, nelle discussioni relative alla nuova costruzione, gli utenti potevano votare per il tipo di sviluppo (ad esempio un negozio o una casa), ma non potevano opporsi alla costruzione sul sito. Alcuni sondaggi sono stati pubblicati su "Active Citizen" quando una decisione era già stata presa (o avrebbe dovuto essere presa). Gli esempi includono sondaggi sull'espansione della rete di piste ciclabili, il formato del "parco popolare" Sosenki a Kotlovka (il progetto di miglioramento era già in fase di sviluppo), il luogo del trasferimento del centro ricreativo Nagorny (una delle risposte, l'edificio del cinema "Angara", all'epoca esposto sulla contrattazione). I risultati del voto per il progetto per il miglioramento delle strade Bolshaya e Malaya Bronnaya sono stati pubblicati il giorno della conclusione del contratto statale, secondo i cui requisiti le soluzioni progettuali dovevano essere sottoposte a un esame di stato 2 mesi prima.
Il deputato della Duma della città di Mosca della VI convocazione della fazione del Partito comunista Elena Shuvalova ha dichiarato che il formato del voto su Internet crea "proprietà, età e titoli di studio", privando le persone dell'opportunità di partecipare senza smartphone e accesso a Internet.
I critici hanno notato che la legge federale "Sui principi generali dell'organizzazione dell'autonomia locale nella Federazione Russa" non prevede un metodo di voto attraverso il sito, quindi i risultati dei sondaggi non possono servire come base formale per fare un decisione, solo per informazione. Il giornalista Ilya Rozhdestvensky, in un articolo sul sito web della Fondazione anticorruzione, ha anche sottolineato che nell'Active Citizen sono stati sollevati problemi che i cittadini ovviamente non hanno il diritto di risolvere. Ad esempio, a novembre-dicembre 2014, si è svolta un'indagine sulla costruzione del parco divertimenti DreamWorks nell'area appositamente protetta della Nagatinskaya Poima.
I critici hanno sottolineato la mancanza di trasparenza nel processo di voto a causa della mancanza di risultati intermedi e di informazioni sul numero totale dei votanti.
L'attenzione dei politici dell'opposizione è stata attratta da un sondaggio sulla ridenominazione della stazione della metropolitana Voykovskaya, condotto nel novembre 2015, a seguito del quale la maggioranza dei voti ha ricevuto la conservazione del nome precedente. Sia i sostenitori che gli oppositori della ridenominazione speculavano su possibili imbrogli: la distribuzione dei voti era lineare per la maggior parte del tempo, l'afflusso di elettori era stabile in qualsiasi momento della giornata. In risposta alle critiche, il Dipartimento di tecnologia dell'informazione di Mosca ha pubblicato un programma per la ricezione di nuovi voti e, dopo che Leonid Volkov ha inviato una dichiarazione alle forze dell'ordine, ha annunciato una gara per un audit esterno del "Cittadino attivo"
premi
· Best M-Govt Service Awards 2015 nella categoria "Social sphere" nella categoria internazionale, istituito dal governo dell'Arabia Saudita
Premio SABRE 2015 (Superior Achievement in Branding, Reputation & Engagement) nella categoria delle istituzioni pubbliche in Europa, Medio Oriente e Africa, istituito dalla pubblicazione specializzata sulle relazioni pubbliche The Holmes Report.
· Premio Runet 2015 nella nomination "Stato e società".
