Dal tempo del primitivo sistema comunale, la struttura della società è diventata molte volte più complicata. Con l'emergere di nuovi gruppi sociali, i vecchi metodi di gestione sono diventati obsoleti. Per l'efficace funzionamento della società come sistema socio-giuridico, era necessario disporre di uno speciale meccanismo normativo, che diventava politica.
L'emergere della politica è un processo storicamente naturale per ragioni oggettive. Un uomo, che viveva in una piccola tribù, ogni giorno entrava in una terribile battaglia con il mondo della natura selvaggia. Obbedendo alla volontà del leader, il lontano antenato dell'uomo moderno ha dovuto risolvere il compito principale: sopravvivere.
Quando le persone hanno imparato ad allevare bestiame, seminare grano e costruire abitazioni affidabili, la qualità della loro vita ha raggiunto un livello fondamentalmente nuovo. Ora le persone hanno smesso di morire in massa nella caccia, c'era abbastanza cibo per tutti e sono apparse anche eccedenze. I circoli dirigenti hanno cercato non solo di aumentare la loro ricchezza, ma anche di consolidare il diritto di usarli. Il desiderio di impadronirsi della ricchezza materiale è uno dei primi prerequisiti per l'emergere della politica.
Un altro motivo per la complicazione della struttura di governo nel mondo antico era la minaccia della guerra. Spesso dopo il successivo disastro naturale, la tribù ha perso la maggior parte del bestiame e dei raccolti. Per nutrirsi, la gente attaccava altre tribù. E la minaccia della rovina ha spinto i leader a unirsi in unioni tribali per affrontare insieme i nemici. Ma quando si unì, nessuno degli antichi governanti voleva perdere il proprio potere e privilegi, il che significa che era necessario accettare una serie di condizioni favorevoli su cui avrebbe avuto luogo la creazione dell'unione. Quindi la struttura della società divenne gradualmente più complessa e i leader iniziarono a comprendere l'arte della negoziazione per proteggere gli interessi della tribù e convincere gli alleati della loro innocenza.
Lo sviluppo della politica ha ricevuto un nuovo ciclo con l'emergere delle prime città. Il termine "politica" stesso è tradotto dal greco come polis, cioè. città. La mano forte del capo non bastava più per organizzare una vita stabile nelle città. Sorsero nuovi problemi sociali, era necessaria la separazione dei poteri, poiché una persona non poteva più controllare fisicamente tutte le sfere della società. Questi ed altri fattori contribuirono alla nascita delle prime leggi, il cui garante era il capo della città.
Il sovrano, di regola, aveva avversari che volevano prendere il suo posto. Ma se in una tribù primitiva una persona poteva diventare un capo, che sfidò l'attuale sovrano a duello e lo sconfisse, allora nell'antichità tali problemi non venivano più risolti con la forza. Era necessario radunare sostenitori intorno a lui, convincere la società della necessità di un cambiamento e adottare una serie di misure per ottenere il potere. Queste condizioni stimolarono lo sviluppo della politica.