Nella storia della Francia, c'era uno speciale organo consultivo sotto il re, chiamato Stati Generali. Il ruolo e l'influenza di questa istituzione di potere sono cambiati nel tempo. Una delle funzioni principali degli stati era quella di discutere di questioni fiscali e fornire sostegno finanziario al monarca.
Cosa sono gli Stati Generali di Francia
Stati Generali - questo nome è stato dato a uno dei rami del governo in Francia in passato. Qui erano rappresentati contemporaneamente tre gruppi sociali: il clero, i nobili e il cosiddetto terzo stato. Inoltre, quest'ultimo era l'unico patrimonio del paese che pagava le tasse all'erario.
Gli Stati Generali avevano dei predecessori. Erano le riunioni allargate del consiglio reale, dove erano ammessi i capi della città, così come le assemblee dei feudi nelle province.
Gli stati generali si sono incontrati in modo abbastanza irregolare, solo se necessario, in relazione a determinati eventi accaduti in Francia.
I prerequisiti per l'emergere degli Stati generali di Francia sono sorti dopo la formazione di uno stato centralizzato in questo paese, che necessitava di una gestione efficace. La crescita delle città ha portato all'esacerbazione delle contraddizioni sociali e all'espansione della lotta di classe. Il potere del re doveva adattare la struttura politica esistente alle mutevoli condizioni. Il re aveva bisogno di mezzi efficaci per resistere alla potente opposizione, che includeva l'oligarchia feudale.
In queste condizioni, alla fine del XIII secolo, iniziò a formarsi un'alleanza tra potere reale e rappresentanti di vari gruppi sociali, compreso il terzo stato. Questa unione, tuttavia, non differiva per forza ed era interamente costruita su compromessi.
Ragioni della convocazione degli Stati Generali
Gli stati generali erano il riflesso di un compromesso politico tra il governo e le proprietà del paese. La formazione di una tale istituzione sociale segnò l'inizio delle trasformazioni nello stato francese, che da monarchia feudale iniziò a trasformarsi in monarchia rappresentativa di classe.
Lo stato francese, insieme ai possedimenti reali, comprendeva le terre dei feudatari spirituali e secolari, nonché numerose città che godevano di numerosi diritti e libertà. Il potere del re non era illimitato, la sua autorità non era sufficiente per la sola decisione sui diritti del terzo stato. A quel tempo, il potere del monarca, che non era ancora forte, aveva un disperato bisogno di sostegno visibile da tutti gli strati della società.
I primi Stati Generali nella storia della Francia furono convocati nel 1302 da Filippo IV il Bello.
Motivi di convocazione degli Stati Generali:
- politica militare fallimentare dello stato;
- difficoltà nell'economia;
- conflitto tra il re e il papa.
Sarebbe più corretto dire che gli eventi citati sono diventati le ragioni per la formazione di un'assemblea rappresentativa. La vera ragione erano le leggi della formazione e dello sviluppo della monarchia francese.
I primi Stati Generali erano un organo consultivo sotto il monarca. Questo corpo è stato convocato solo su iniziativa del re stesso nei momenti critici. Lo scopo della convocazione degli stati era quello di aiutare il governo. Il contenuto principale delle attività dell'organo consultivo è stato ridotto al voto su questioni fiscali.
Coloro che rappresentavano gli strati proprietari dello Stato sedevano negli Stati Generali. L'organo era costituito da tre patrimoni:
- clero;
- nobili;
- rappresentanti della popolazione urbana.
Circa un settimo degli Stati Generali erano avvocati.
Incontri
Ciascuno degli stati rappresentati negli Stati Generali tenne riunioni separate. Le proprietà si incontrarono solo due volte: nel 1468 e nel 1484. In caso di disaccordo durante la discussione di questioni nei diversi gruppi sociali dell'organo deliberante, il voto veniva effettuato anche dai ceti. Ogni proprietà aveva un voto, indipendentemente dal numero totale dei partecipanti. Di norma, i primi due ceti (superiori) ricevevano un vantaggio sul terzo.
Non è stata stabilita alcuna periodicità rigorosa per la convocazione degli Stati Generali. Tutte le questioni principali delle attività dell'organo sono state decise dal re. In tal modo, è stato guidato da considerazioni personali e circostanze politiche. Il re determinava la durata degli incontri e le questioni da discutere.
Ecco alcuni esempi di questioni che lo Stato Generale ha convocato dai reali per discutere:
- conflitto con i Cavalieri Templari (1038);
- accordo con l'Inghilterra (1359);
- questioni relative alla conduzione delle guerre di religione (1560, 1576).
Il motivo più comune per convocare un organo consultivo sotto il re erano questioni finanziarie. Il capo dello Stato ricorreva spesso a diversi ceti per ottenere l'approvazione dell'introduzione della prossima tassa.
Rafforzare il ruolo degli Stati Generali e il loro declino
Durante la Guerra dei Cent'anni (1337-1453), l'importanza e il ruolo degli Stati Generali aumentò. Ciò è stato spiegato dal fatto che il potere reale in quel momento aveva un bisogno particolarmente acuto di denaro. Si ritiene che fu durante la Guerra dei Cent'anni che gli Stati Generali ottennero la maggiore influenza nello stato. Hanno iniziato a esercitare il diritto di approvare tasse e imposte e hanno persino cercato di avviare la creazione di leggi. Nel tentativo di evitare abusi, gli Stati generali passarono alla designazione di funzionari speciali responsabili della riscossione delle tasse.
Nel XIV secolo, di tanto in tanto, la Francia scosse insurrezioni. Durante questo periodo, gli Stati Generali iniziarono a rivendicare un ruolo speciale nel governo del Paese. Tuttavia, la disunione tra i singoli ceti non consentiva all'ente di ricevere ulteriori diritti politici.
Nel 1357 scoppiò a Parigi un'insurrezione cittadina. In questo momento, c'era un forte conflitto tra le autorità e gli Stati Generali. In quel momento, solo il terzo stato partecipava alle attività dell'organo. I delegati hanno presentato un programma per la riforma dello stato. Prima di accettare di sovvenzionare il governo, i rappresentanti del terzo stato hanno chiesto che il denaro fosse raccolto e speso dai rappresentanti degli stati stessi. Per questo, è stato proposto di riunire gli Stati Generali ogni tre anni, indipendentemente dai desideri del re.
Tuttavia, il tentativo degli Stati di arrogarsi poteri di controllo, finanziari e in parte legislativi si è concluso con un fallimento. Quando i disordini popolari si placarono, l'incoraggiato potere reale respinse le richieste del terzo stato.
L'inimicizia che esisteva tra i nobili e i cittadini non consentiva all'organo consultivo di espandere significativamente i propri diritti e poteri, cosa che il parlamento britannico ottenne. Entro la metà del XV secolo, una parte significativa della società francese concordò che il monarca aveva tutto il diritto di imporre nuove tasse senza coordinare queste questioni con gli Stati generali. L'introduzione diffusa di un'imposta diretta permanente ha portato buone entrate all'erario e ha sollevato i governanti dello stato dalla necessità di coordinare le loro politiche finanziarie con i rappresentanti delle diverse classi.
Alla fine del XV secolo, in Francia stava prendendo forma una monarchia assoluta nella sua forma completa. L'idea stessa che il potere del re possa essere limitato da qualche organo diventa blasfema in quel momento. Per questi motivi, l'istituzione stessa degli Stati Generali cominciò a scivolare verso il suo declino.
Il periodo in cui il ruolo di questo corpo è aumentato di nuovo è stato il tempo delle guerre ugonotte. Il potere reale si stava indebolendo, quindi i due campi religiosi cercarono deliberatamente di usare l'autorità degli stati per i propri scopi e interessi. Tuttavia, la spaccatura nella società era troppo grande e non consentiva la convocazione di una tale composizione di deputati, le cui decisioni potevano essere riconosciute come legittime da entrambe le parti in conflitto.
Durante il periodo di completo dominio dell'assolutismo, gli Stati Generali erano senza lavoro. Enrico IV era un monarca assoluto nel vero senso della parola. Solo agli albori del suo regno, permise che si svolgesse una riunione dei cosiddetti notabili, i cui deputati nominava lui stesso. L'incontro si è limitato ad approvare le tasse con diversi anni di anticipo, e poi a chiedere al re di governare il paese da solo.
Tra il 1614 e il 1789 in Francia non si tennero riunioni degli Stati Generali. Il suo incontro ha avuto luogo solo nel momento di un'acuta crisi politica, che ha portato allo scoppio di una rivoluzione borghese nel paese. Il 5 maggio 1789, in un momento critico per se stesso, il re convocò nuovamente gli Stati Generali. Successivamente, questa assemblea si dichiarò il più alto organo rappresentativo e legislativo della Francia, che era entrata nel tempo della rivoluzione.
Dopo la fine della rivoluzione borghese, il nome di Stati Generali fu dato ad alcuni organi rappresentativi. Consideravano le questioni più urgenti della vita politica e in una certa misura riflettevano l'opinione pubblica.