Il principio fondamentale del federalismo è una chiara ripartizione dei poteri tra il centro e regioni dotate di una certa indipendenza politica e giuridica.
Il concetto di federalismo
Il termine stesso federalismo deriva dalla parola latina feodus, che significa trattato o unione sigillata. Nella società moderna, il federalismo è inteso come una forma di governo in cui le regioni sono entità statali e vengono loro legalmente assegnati determinati diritti politici, con l'aiuto dei quali le regioni possono difendere i propri interessi dinanzi al centro. Il fondatore del federalismo come teoria politica è considerato il poco conosciuto filosofo tedesco Johannes Altusius, che per primo introdusse il concetto di sovranità popolare federale.
Gli Stati federati hanno necessariamente due livelli di governo, di cui uno occupa una posizione dominante ed è chiamato il centro, il livello subordinato è rappresentato nella federazione dai soggetti.
I principi della federazione sono solitamente opposti al cosiddetto unitarismo - uno stato chiaramente centralizzato, in cui si costruisce la verticale del potere e le possibilità delle regioni sono significativamente limitate. Tuttavia, sebbene uno stato federale sia costituito da diverse formazioni statali (soggetti), costituisce un unico stato integrale. Esistono due modelli principali di federalismo: cooperativo e dualistico. La cooperativa punta sulla complementarietà dei soggetti e del centro - l'esempio della Germania. E il modello dualistico implica l'idea di equilibrio tra il centro e i soggetti e una chiara delimitazione dei poteri.
La Russia è una Federazione?
Secondo la Costituzione, il nostro paese è una federazione, che si riflette nel suo nome: la Federazione Russa. Il paese viene solitamente indicato come "federazioni asimmetriche", in cui alcuni soggetti hanno più poteri di altri. Ad esempio, le regioni, le oblast e i territori russi hanno meno poteri delle repubbliche nazionali. Tuttavia, c'è un'opinione secondo cui la Russia è una "pseudo-federazione" - un sistema politico in cui, sotto una struttura federale legale, opera effettivamente uno stato unitario, non sviluppato al vero federalismo.
In Unione Sovietica, la RSFSR era considerata uno stato repubblicano unitario con autonomie. In effetti, ora non è cambiato nulla nella sua composizione.
Lo dimostra il famigerato "verticale del potere" costruito dal presidente, in cui il centro impartisce rigide istruzioni ai sudditi, nonché la divisione del paese in distretti, composti da più soggetti, i cui rappresentanti autorizzati sono direttamente subordinati al presidente.