L'OTV, o televisione pubblica, esiste già in quaranta paesi del mondo. In Russia è stato firmato un decreto sulla creazione e la formazione di OTV, che dovrebbe iniziare a funzionare dal 1 gennaio 2013. Il compito principale di questo progetto è quello di riflettere le informazioni più obiettive.
La principale differenza tra la televisione di servizio pubblico è che non dovrebbe essere dipendente o subordinata allo Stato. Tuttavia, le controparti estere presentano ancora forme di controllo pubblico. Il funzionamento del servizio pubblico televisivo dovrebbe essere disciplinato da una normativa nazionale specifica. Ad esempio, l'Air Force è una società britannica governata dalla Royal Charter. Secondo le informazioni di RIA Novosti, la composizione del consiglio di amministrazione dell'OTB russo sarà approvata dal presidente della Federazione Russa. Il Consiglio sarà il principale organo di governo del nuovo canale televisivo. Nel giugno 2012 è stato annunciato che è stata stilata una lista di candidati per i membri del consiglio.
Sono stati condotti studi, secondo i quali circa il 30% degli intervistati ha reagito positivamente al fatto che il caporedattore (direttore generale) sarà nominato dal capo dello stato. La stragrande maggioranza di essi caratterizza positivamente il presidente e il partito di governo. Il 24% degli intervistati ha espresso parere contrario. Gli antagonisti di OTV sono inclini a credere che i capi nominati dal presidente dipendano già da lui, il che significa che tale televisione non può essere definita pubblica. Alla domanda se sei disposto a pagare le spese di manutenzione OTB, l'80% dei russi ha risposto negativamente.
C'è un'opinione secondo cui il canale televisivo "Zvezda" diventerà la base per il nuovo canale televisivo. Secondo il decreto presidenziale, i membri del consiglio possono essere nominati per un quinquennio, partecipare gratuitamente alle attività dell'emittente televisiva, eleggere i deputati e il presidente del consiglio, e tra i loro compiti c'è una riscossione obbligatoria almeno una volta ogni 3 mesi. Non possono diventare membri del consiglio coloro che sono dipendenti pubblici, membri della camera pubblica, deputato e senatore della Duma di Stato.
Al momento, esiste già una rete analoga alla televisione pubblica: COTB. Ha un sito web ufficiale, oltre a una gestione che opera in conformità con gli atti internazionali: destinato alla comunità, finanziato dalla comunità, verificato dal pubblico.