I conflitti economici sulla fornitura di gas russo all'Ucraina, così come il transito del gas attraverso il suo territorio verso l'Europa, sono sorti periodicamente dal 1993. L'essenza del disaccordo sui prezzi del gas risiede nella posizione incerta dell'Ucraina nei confronti della Russia: se è un paese fraterno a cui possono essere concessi determinati privilegi; oppure è uno stato europeo indipendente, quindi i prezzi del gas dovrebbero essere calcolati secondo gli standard europei.
Contesto del conflitto
Dopo il crollo dell'Unione Sovietica, la neonata Ucraina indipendente, attraverso il cui territorio passava il principale gasdotto dalla Russia all'Europa, si trovò a un bivio: da un lato, l'Ucraina divenne uno stato separato, libero da controlli esterni, d'altra parte, era un paese fraterno nello spazio post-sovietico. Pertanto, l'Ucraina ha storicamente mantenuto i privilegi per l'acquisto e il transito del gas naturale prodotto in Russia.
Tuttavia, sia la Russia che l'Ucraina hanno scelto il capitalismo come obiettivo del loro successivo sviluppo. Pertanto, le realtà dell'economia di mercato hanno gradualmente preso il loro pedaggio. Nonostante i significativi sconti sul gas naturale fornito, nel 1995 l'Ucraina aveva accumulato un debito molto grande per un importo di 1 trilione di rubli.
OJSC "Gazprom" ha annunciato la sospensione delle forniture di gas all'Ucraina, ma ha proposto di risolvere il problema del debito ucraino trasferendo parte della proprietà dei gasdotti ucraini.
Il 10 marzo 1995, in seguito ai risultati dei negoziati russo-ucraini, fu presa la decisione di continuare le forniture di gas all'Ucraina, a condizione che la parte ucraina entro un mese fornisse un programma per il rimborso dei debiti di gas. Il calendario per il pagamento dei debiti non è mai stato fornito, tuttavia, per motivi politici, l'Ucraina non è stata scollegata dal gas.
Dopo il primo Maidan
Nel 2004, la Rivoluzione arancione è iniziata in Ucraina, durante la quale sono state delineate le aspirazioni dell'Ucraina all'Unione europea, e la retorica anti-russa (a volte apertamente sciovinista) è stata ripetutamente ascoltata dalle labbra sia dei normali partecipanti al Maidan che di alcuni importanti politici. Tuttavia, la Russia ha preso questi cambiamenti con molta moderazione.
Nel marzo 2005, dopo il colpo di stato arancione, il nuovo governo ucraino ha annunciato a Gazprom la necessità di aumentare le tariffe per il transito del gas russo in Europa attraverso l'Ucraina. L'abolizione delle tariffe preferenziali per il transito del gas per la Russia significherebbe essenzialmente un aumento delle entrate di bilancio dell'Ucraina.
Tuttavia, Gazprom ha accettato di aumentare la tariffa di trasporto, ma a sua volta l'ha collegata all'abolizione del prezzo preferenziale del gas per l'Ucraina per un importo di $ 50 e alla nomina del prezzo medio europeo del gas per un importo di $ 160-170 / mille. m³.
Il governo ucraino ha categoricamente respinto tale proposta, insistendo sull'estensione del precedente trattamento preferenziale degli accordi sul gas con la Russia. L'ostinata intransigenza della parte ucraina, così come la retorica anti-russa non particolarmente nascosta, ha portato nel dicembre 2005 a inasprire le richieste russe. Il prezzo del gas è aumentato a $ 230 / migliaia. m³.
Successivamente, a causa della mancata sottoscrizione dei contratti per la fornitura di gas per l'anno successivo, dal 1° gennaio 2006 è stata interrotta la fornitura di gas al mercato ucraino. Ma poiché le principali forniture di gas russo in Europa vengono effettuate tramite gasdotti sul territorio dell'Ucraina, quindi sotto la direzione della leadership di quest'ultima, durante i primi giorni del 2006, è stata effettuata una selezione di gas di esportazione non coordinata con la parte russa per soddisfare le proprie esigenze. Questo è stato subito notato dai consumatori europei.
Il 4 gennaio 2006, Gazprom e il governo ucraino sono comunque riusciti a concordare il prezzo del gas, che ammontava a $ 95 / mille. m³. Questo prezzo è diventato possibile grazie alla miscela di costoso gas russo ed economico turkmeno. Tuttavia, dopo qualche tempo, il Turkmenistan ha anche presentato all'Ucraina richieste di pagamenti insufficienti.
Dopo la seconda Maidan
Tuttavia, i debiti di gas dell'Ucraina hanno continuato ad aumentare. Nel 2010 la Russia ha fatto delle concessioni; è stato firmato un nuovo accordo sui costi di approvvigionamento e transito del gas attraverso i gasdotti ucraini; la riduzione della tariffa del 30% in tale accordo era legata alla proroga dell'accordo sul contratto di locazione da parte della Flotta del Mar Nero della Federazione Russa della base navale di Sebastopoli fino al 2042. Tuttavia, a causa della guerra civile in Ucraina, iniziata a causa di un altro "colpo di colore", l'ingresso della Crimea in Russia a seguito di un voto popolare e l'avvento al potere in Ucraina di un nuovo governo nel 2014, che la Russia considera illegittimo, il Gli accordi di Kharkiv sono diventati invalidi.
Attualmente, il debito di gas dell'Ucraina nei confronti della Russia è di oltre 120 miliardi di rubli (3,35 miliardi di dollari). Sullo sfondo della guerra civile ucraina, c'è un aumento del sentimento nazionalista e della retorica apertamente anti-russa. I diplomatici del nuovo governo ucraino non sono pronti (forse per la loro ancora poca esperienza) a negoziare condizioni più favorevoli, come fecero a loro tempo i rappresentanti di altri Paesi europei. Per questo motivo, la Russia ha annullato tutti gli sconti sul gas all'Ucraina e ora il prezzo ufficiale è di $ 380 / tsd. m³. Sebbene sia aumentato anche il prezzo per il transito del gas attraverso il territorio dell'Ucraina.
